Министрите за внатрешни работи на ЕУ, кои се состанаа во Копенхаген во вторникот, во голема мера ги поддржаа двата контроверзни предлози на Европската комисија, со кои се настојува да се намали нерегуларната миграција во Унијата.
Овие предлози – наречени „иновативни решенија“ од страна на Комисијата – предвидуваат пренесување на азиланти и мигранти, чии барања се одбиени, во трети земји.
„Мораме да најдеме иновативни решенија и нови договори со земји надвор од Европската унија“, рече Кааре Дибвад Бек, министер за имиграција и интеграција на Данска, која моментално претседава со ЕУ. „Имав добри разговори со колегите, имаше многу слични мислења, и се надевам дека ќе постигнеме напредок во наредните шест месеци.“
Политика слична на онаа на Обединетото Кралство со Руанда
Со менување на дефиницијата на ЕУ за „безбедни трети земји“, земјите-членки би можеле да ги одбиваат азилантските барања без разгледување и да ги префрлаат барателите во странство – дури и ако мигрантот нема никаква врска со таа земја.
„Безбедна трета земја“ е не-ЕУ земја каде лицата што бараат меѓународна заштита се третираат според „меѓународни стандарди“, вклучувајќи заштита од прогон и сериозна штета, почитување на принципот на невраќање (non-refoulement) и пристап до функционален азилантски систем.
Според предлогот на Комисијата, нема потреба од врска помеѓу апликантот и земјата во која се префрла. Тоа би можело да доведе до партнерства со не-ЕУ земји, слично на британската политика со Руанда, која беше прогласена за незаконска од Врховниот суд на Обединетото Кралство.
Претходно оваа идеја беше табу, но сега многу земји ја прифаќаат, според данскиот министер за имиграција.
„Многу земји-членки ја променија својата позиција. Се сеќавам кога бев нов министер пред три години, беше тешко да се предложат иновативни решенија. […] Сега гледаме дека многу земји ја сменија позицијата, било поради промена на мислењето или нови влади“, рече Дибвад Бек.
Иако повеќето земји ја поддржуваат иницијативата, се очекува отпор од Европскиот парламент, особено од Социјалистите и Демократите, Зелените/ЕФА и Левицата, кои традиционално се против построги мерки за миграцијата.
Центри за враќање добиваат поддршка во ЕУ
Другиот предлог, содржан во регулативата за враќање, предвидува пренос на одбиени азиланти во „центри за враќање“ надвор од ЕУ, додека се подготвуваат документите за нивно враќање во матичните земји.
Комисијата не предлага изградба на такви центри на ниво на ЕУ, но создава правна основа земјите-членки да склучуваат договори со трети земји, кои би биле подготвени да ги прифатат мигрантите за финансиски надомест.
Два центри изградени од Италија во Албанија, првично наменети за азиланти, се претворени во центри за враќање и може да служат како модел. Други земји би можеле да го следат примерот, како што предложи францускиот министер за внатрешни работи, Бруно Ретајо:
„Франција има уставни пречки за некои мерки, но не и за центрите за враќање. Јас сум за сè што ќе ја направи репатријацијата поефикасна.“
Миграцијата е приоритет за Данска, која најверојатно ќе ги турка предлозите на Комисијата, особено регулативата за враќање: „Се надеваме дека ќе постигнеме општ договор за политиката за враќање за време на нашето претседателство“, изјави данскиот министер.
Комесарот за внатрешни работи и миграција, Магнус Бруннер, оцени дека Данска е „многу усогласена“ со агендата на Комисијата во наредните шест месеци. Тој одби да постави конкретна цел за стапката на враќање на одбиени мигранти, која треба да се постигне по усвојувањето на регулативата.
Многу земји ја поддржуваат иницијативата на Комисијата. Австрија, Германија, Франција, Чешка и Полска неодамна потпишаа заедничка декларација за зајакнување на репатријациите, заштита на надворешните граници и развивање на партнерства со трети земји.
