Британците гласаа за напуштање на Европската Унија со 52 проценти наспроти 48 проценти во 2016 година, во референдумското изјаснување што го поттикна отказот на премиерот Дејвид Камерон. Обединетото Кралство потоа официјално се повлече од Европската Унија на 31 јануари 2020 година, по што следеше преоден период кој траеше до јануари 2021 година.
Брекзитерите ветуваа нова ера на британскиот суверенитет, строга контрола на миграцијата и многу оспоруваните „350 милиони фунти неделно“ кои би биле пренасочени од ЕУ назад во Националната здравствена служба (НХС).
Но, по половина декада, Брегзит изгледа дека не го постигна саканиот резултат. Цената на Брегзит сѐ уште се одредува, но владината агенција за надзор проценува дека економијата ќе претрпи пад од 15 проценти во трговијата на долг рок, додека експертите сугерираат дека Велика Британија годишно губи 100 милијарди фунти од изгубениот производ.
Откако Британија го напушти ЕУ, миграцијата е на највисоките нивоа, додека клучни сектори се соочуваат со недостиг на работници.
И скоро шест од десет Британци (59 проценти) сметаат дека Брегзит заврш многу или многу лошо, додека само 12 проценти веруваат дека е добар, според истражување направено од YouGov во октомври.
Економистот и експерт за трговија Дејвид Хениг изјави за The Independent: „Велика Британија сега има значајни бариери во трговијата со своите соседи. Тоа е нешто со кое ќе мора да живееме. Не ќе бидеме дозволени да го заборавиме; секогаш ќе има проблеми.“
Брегзит-оптимистичкиот економист Џулијан Џесоп, член на Институтот за економски прашања, призна дека Брегзит ја направил потешка или „невозможна“ адаптацијата за малите бизниси.
„Заминувањето на Велика Британија од ЕУ несомнено имаше некои негативни ефекти врз економијата, особено преку намалувања во трговијата, недостиг во бизнис инвестициите и нарушувања на пазарите на труд,“ изјави тој за The Independent. Сепак, тој додаде дека „вкупниот притисок врз извозот и увозот бил многу помал отколку што се стравувало“.
Поранешниот заменик-премиер Лорд Хеселтајн изјави дека скоро пет години подоцна, Брегзит „беше историска катастрофа“.
„Го уништи лидерството на Британија во Европа токму кога беше критички потребно (за тоа), ги затвори можностите за помладите генерации да учествуваат во придобивките од Европа и ѝ го одзеде на британската индустрија пристапот до истражувањата и политиките на Европа. Нашата економија е многу полоша поради тоа и нема никаква угледна власт што го негира тоа.“
„Мислам дека британскиот народ знае дека биле измамени и измамата се мери со намалување на животниот стандард,“ додаде тој.
Скап развод
Најновите проценки на Министерството за финансии покажуваат дека трошокот за решавање на Брегзит со ЕУ изнесува приближно 30,2 милијарди фунти во целина. Ова е одвоено од било какви проценки за изгубените пари од разделбата со ЕУ. До почетокот на 2024 година, главниот дел од овој износ (23,8 милијарди фунти) веќе бил платен. Приближно 6,4 милијарди фунти сѐ уште остануваат за да бидат платени на ЕУ во 2024 и понатаму. Владата сѐ уште не ги објавила податоците до крајот на 2024 година. Сепак, овој трошок тешко може да се спореди со прогнозите за загубите од напуштањето на ЕУ во однос на БДП и трговијата.
Владиниот портпарол изјави: „Важно е да гледаме напред, а не назад, да не ги отвораме повторно поделбите од Брегзит и да го направиме Брегзит да функционира за британскиот народ.“
„Затоа ја рестартираме врската со нашите европски пријатели за да ги зајакнеме врските, да обезбедиме широко базиран безбедносен пакт и да се справиме со бариерите во трговијата.“
Но, експертот за трговија, г. Хениг, изјави за The Independent дека Брегзит не е уште зад нас: „Стравувам дека приказната за Брегзит продолжува. Проблемите не исчезнуваат. Не можеме да ги оставиме сите во минатото.“
Па, која е реалната цена на Брегзит досега?
Излезот на Велика Британија од ЕУ се поклопи со почетокот на пандемијата на коронавирус и заклучувањата, почнувајќи од март 2020 година, кои влијаеа на економиите глобално.
Економистот од IEA, г. Џесоп, изјави дека е сѐ уште премногу рано да се судат долгорочните трошоци или придобивки од Брегзит, додавајќи: „На агрегатно ниво, невозможно е да се оддели влијанието на Брегзит од другите шокови, особено пандемијата и енергетската криза. За она што вреди, мојата сопствена претпоставка е дека економијата на Велика Британија сега е околу еден процент помала отколку што би била инаку.“
Сепак, БДП-то на Велика Британија претрпе најголем удар во споредба со сите други земји од Г7 во тоа време; пад од 10,3 проценти во 2020 година. Во 2023 година, Bloomberg Economics процени дека Велика Британија трпи губиток од 100 милијарди фунти годишно поради напуштањето на ЕУ.
Економистите Ана Андраде и Дан Хансон напишале дека Велика Британија направила „акт на економско самоповредување кога гласаа за напуштање на ЕУ“, при што БДП-то е помало за четири проценти отколку што би било без Брегзит.
Во своите најнови прогнози заедно со новиот буџет за 2024 година, Канцеларијата за буџетска одговорност (OBR) процени дека трговијата на Велика Британија ќе претрпи пад од 15 проценти на долг рок како резултат на Брегзит. Независниот финансиски регулатор укажува на „слаба раст на увозот и извозот во среднорочен период [кој] делумно одразува континуираното влијание на Брегзит“.
Сир Ник Харви, извршен директор на про-ЕУ тинк тенкот Европски Движење Велика Британија, повикува на поблиско партнерство со Европа за да се поправат дел од економските штети од Брегзит.
„Излезот од европскиот единствен пазар сега ја оштетува британската економија за повеќе од 5 проценти, предизвикувајќи годишен дефицит во финансии на Трезорот од речиси 45 милијарди фунти. Тоа одговара на околу една третина од основната стапка на приходниот данок“, изјави тој за The Independent.
„Нашата иднина просперитет и безбедност бараат многу поблиско партнерство со Европа. Владиниот ‘ресет’ се движи во вистинската насока, но тие треба да одат многу понатаму и многу побрзо ако сакаме да изградиме посветла иднина.“
Влијанието на трговијата
Неодамнешната студија од Центарот за економски перформанси при LSE откри дека извозот на стоки од Велика Британија паднал за 27 милијарди фунти во 2022 година само како резултат на Брегзит.
Конкретно, студијата заклучува дека договорот за трговска соработка на Велика Британија (TCA), имплементиран во јануари 2021 година, го намалил извозот на стоки од Велика Британија (исклучувајќи ги услугите) глобално за 6,4 проценти поради пад од 13,2 проценти во извозот во ЕУ.
Авторите на студијата велат дека падот на трговијата со ЕУ по Брегзит бил поради „воведувањето на нови трговски бариери под TCA, а не поради неизвесноста од процесот на повлекување“.
Студијата сугерира дека 16.400 компании – некои 14 проценти од извозниците на Велика Британија – престанале да извозуваат во ЕУ поради правилата за трговија со Брегзит.
Иако Томас Сампсон, коавтор и професор по економија при LSE, вели дека ударот врз трговијата бил „помал од очекуваниот“, тој исто така го нарече TCA „катастрофа за мали извозници“. Дел од ова е веројатно поради зголемената сложеност на новите извозни регулативи, кои поголемите компании се подобро опремени да ги апсорбираат. Претседателот на Marks & Spencer изјави дека малопродажниот гигант морал да изнајмува складиште само за да чува документи.
Г. Хениг, директор на Проектот за трговска политика на Велика Британија, изјави дека бројките покажуваат дека Велика Британија претрпела повеќе отколку ЕУ поради губењето на трговијата.
„Брегзит негативно влијаел на нашиот извоз, повеќе отколку на нашиот увоз од ЕУ. Лесно било за европските увозници да најдат алтернативни добавувачи, отколку за британските увозници да ги заменат европските добавувачи.“
Некои од најпогодените трговски сектори биле храна, земјоделство и риболов. Во целост, извозот на храна во ЕУ претрпел просечен пад од 2,8 милијарди фунти секоја година откако заврши периодот на транзиција, според Центарот за инклузивна трговска политика (CITP). Овој просечен пад од 16 проценти во извозот на храна и земјоделски производи не покажува „никакви скорошни знаци на враќање на претходните нивоа“, според извештајот на CITP, а е под влијание на товарните погранични контроли и административни процеси.
Во 2020 година, фармери од организацијата Save British Farming протестираа против промените на правилата по Брегзит кои би ги намалиле стандардите за безбедност на храната и благосостојбата на животните. Фармерите веќе не имаат корист од заедничката земјоделска политика на ЕУ, што претставува значителен губиток, имајќи предвид намалувањата на сопствените субвенции за земјоделство во Велика Британија.
Либералдемократите процениле дека земјоделските субвенции се намалиле за 20 проценти во реални термини од 2015 година, а индустријата се соочува со проблеми при вработување работници за да ги пополни недостатоците.
Во млечната индустрија, еден од 12 фармери морал да го намали производството во 2024 година, според анкета на Arla Foods UK, а 56 проценти од производителите на млеко велат дека е потешко да се вработат работници по Брегзит и Ковид.
Потрошувачите исто така ги чувствуваат последиците од овие притисоци. Високата инфлација на храна и безалкохолни пијалоци би била 8 проценти пониска ако Брегзит не се случеше, според одвоено истражување на LSE од 2023 година.
Авторите на документот велат дека има „силни докази дека Брегзит е водечката сила зад овие ефекти“, одвоено од притисоците од Ковид и војната во Украина. Како дел од анти-ЕУ кампањата, партијата на Најџел Фараж, Ukip, лансираше серија постери во 2015 година кои сугерираа дека британската риболовна индустрија била „раскршена“ од ЕУ.
Сепак, рибарите во голема мера не се задоволни од пост-Брегзит условите договорени во ТЦА, со француско-британска пат позиција и продолжени ограничувања за британскиот риболов. Извозот на морски плодови паднал за една четвртина од 2019 година, од 454.000 тони годишно на 336.000 тони во 2023 година. Ова претставува монетарен пад од 283 милиони фунти, според најновите трговски статистики на Велика Британија. Во декември, сер Кир Страк постигна нов договор за риболов со ЕУ вреден 360 милиони фунти, што ќе ги зголеми риболовните можности за 15.000 тони (11 проценти).
Брегзит и NHS ветувањата
Еден од аргументите за гласање за Брегзит, истакнато на постерите и „Брегзит автобусот“, тврдел дека Велика Британија испраќала 350 милиони фунти неделно на ЕУ, што може да биде подобро потрошено за Националната здравствена служба (NHS). Тешко е да се каже дали оваа сума во парична вредност, што би изнесувала околу 18,2 милијарди фунти годишно, била пренасочена кон NHS.
Кога ќе се исклучи итната помош поради Ковид, планираниот буџет за NHS се зголемил само незначително во 2020/21 и 2021/22 година. Меѓутоа, од финансиската година 2022/23, основниот буџет за NHS скокнал од 162,3 милијарди фунти на 185,4 милијарди фунти. Овој буџет сепак бил помал од претходната година кога се вклучени дополнителни трошоци за Ковид.
Во 2023 година, кампањата на Vote Leave, претставена од Мајкл Гоув, тврдела дека Брегзит ја „исполнил„ ветената сума од 350 милиони фунти за NHS, но не беа дадени докази.
Поради преклопувањето на Ковид и Брегзит, многу е тешко да се каже дали парите заштедени од напуштањето на ЕУ беа потрошени за NHS и кои инцентиви се користеле за донесување одлуки за финансирање.
По референдумот во 2016 година, г-дин Фараж веднаш изјавил дека не може да гарантира дека парите платени на ЕУ ќе бидат потрошени за NHS, велејќи: „Не, не можам [да гарантирам], и никогаш не би го направил тоа тврдење. Тоа беше една од грешките што мислам дека кампањата за Брегзит ги направи.“
Миграција: неисполнети ветувања
Клучен принцип на кампањата за Брегзит беше да се намали имиграцијата. Во отворено писмо до г-дин Камерон во Sunday Times 2016 година, Борис Џонсон и Мајкл Гоув напишаа: „Ветувањето [за намалување на нето миграцијата] јасно не е остварливо додека Велика Британија е членка на ЕУ, а неуспехот да се исполни е корозивен за јавната доверба во политиката.“
Но, напуштањето на ЕУ не го имало саканиот ефект врз нето миграцијата. Иако Велика Британија го напушти ЕУ во 2020 година, слободното движење беше во сила до јануари 2021. Оттогаш, нето миграцијата и имиграцијата значително пораснаа. Најмалку 3,6 милиони имигранти влегле во Велика Британија од Брегзит (помеѓу јуни 2021 и јуни 2024, најнови податоци); со нето миграција од 2,3 милиони за тој период.
Во првите 12 месеци од имиграциските правила по Брегзит (до декември 2021), нето миграцијата скокнала на 484.000, што било највисоко ниво во последната деценија. Оваа траекторија значително продолжила да расте. Ревидирани владини податоци за годината која завршува во јуни 2023 покажуваат рекордни нивоа на нето миграција од 906.000 луѓе.
Во четирите години пред Брегзит, нето миграцијата била повисока од ЕУ земји отколку од земји надвор од ЕУ. Од 2019 година, податоците покажуваат дека мнозинството од нето миграцијата во Велика Британија доаѓа од земји надвор од ЕУ; со бројки од 662.000 во 2023 година.
Всушност, од 2021 година кога правилата на Брегзит влегле во сила, нето миграцијата од ЕУ е негативна; што значи дека повеќе ЕУ државјани ја напуштаат Велика Британија отколку што доаѓаат да останат. Помеѓу референдумот за Брегзит во 2016 и крајот на слободното движење во 2021, приближно 1.227.800 ЕУ државјани емигрирале од Велика Британија. Ова е зголемување од 58 проценти во споредба со претходниот петгодишен период, според анализа на податоци од Миграцискиот опсерваториум. Економистот на IEA, г-дин Џесоп, тврди дека „некои работници имаат корист од повисоки плати, бидејќи Велика Британија станува помалку зависна од поевтина мигрантска работна сила од ЕУ“.
Брегзит можеби го имал посакуваниот ефект за намалување на миграцијата од ЕУ. Но, пошироката слика за миграцијата истовремено се зголеми. Главните земји за имиграција од не-ЕУ се Индија, Нигерија, Пакистан, Кина и Зимбабве, според најновите податоци на ОНС.
Како резултат на Брегзит, британските државјани исто така го изгубија правото на слободно движење во и во рамките на ЕУ.
Бројот на студенти со државјанство на ЕУ во универзитетите во Велика Британија опаднал од околу 147.920 на 95.505 помеѓу 2019 и 2022 година, според податоците на Агенцијата за статистика за високо образование.
Студентите од ЕУ претходно плаќале домашни такси за високо образование, околу 9.000 фунти. Сега, сите меѓународни студенти (вклучувајќи ги и студентите од ЕУ) плаќаат повисоки такси, кои можат да изнесуваат од 35.260 фунти до 59.260 фунти годишно на некои универзитети, како што е Универзитетот Оксфорд.
Не постои централен податок за бројот на британски студенти запишани во универзитети во ЕУ. Меѓутоа, британските студенти повеќе не можат да уживаат во т.н. „EU членски тарифи“ за школарини во овие институции, кои понекогаш се бесплатни на некои универзитети.
Британски суверенитет
Иако постојат неколку начини на кои Брегзит не ги исполнил очекувањата, напуштањето на ЕУ овозможи поголема флексибилност при донесувањето закони. Даночните правила за додадена вредност (ДДВ) се еден од клучните области каде ова било искористено.
ЕУ има минимални ограничувања за ДДВ кои се применуваат на сите држави-членки, со одредени исклучоци. Кога Велика Британија беше дел од ЕУ, не беше во можност да го намали ДДВ на зелени технологии, како што се топлинските пумпи, на пример; иако ЕУ од тогаш го намали ДДВ на соларни панели. Така, исто така не би било возможно да се намали познатиот „данок на тампони“ под членство во ЕУ – од тогаш, ЕУ го следи примерот дозволувајќи државите-членки да го изземат ДДВ на хигиенски производи.
Контроверзното неодамнешно дејство на Лабуристите да воведат ДДВ на таксите за приватни училишта исто така беше овозможено од Брегзит, бидејќи законот на ЕУ го дефинира образованието како дејност која е ослободена од ДДВ.
Лабуристичката пратеничка Стела Крејси, претседателка на Лабуристичкото движење за Европа, рече: „Јавноста не е наивна – тие знаат дека придобивките од Брегзит се поретки од кокоши кои ползат јајца. Она што сега им е потребно се реални решенија за проблемите што ги предизвикува, како договор за мобилност на младите или повторно приклучување на пан-европската медитеранска конвенција.“
Извор: Тhe Indipendent
